Seminar Internationales und europäisches Umweltrecht II

Internationales und Europäisches Umweltrecht II Seminar (Master Umweltrecht, Wirtschaftsrecht, NaWi) WS 2014/2015 Lehrveranstaltungsleiterin: Prof. Dr. Silke R. Laskowski, IWR, FG Öffentliches Recht, Völkerrecht, Europarecht mit Schwerpunkt Umweltrecht, (http://www.uni-kassel.de/fb7/) Lehrveranstaltungsform: Seminar 2-stündig (3 ECTS-Punkte 90 Arbeitsstunden). Lerninhalte: • Analyse globaler Umweltprobleme und ihrer rechtlichen Regulierung • Auseinandersetzung mit dem Zusammenspiel der verschiedenen Rechtsebenen (-Mehr-Ebenen-Recht-) anhand von ausgewählten Beispielen • Rechtsprechungsanalyse Qualifikationsziele: • Kritische rechtswissenschaftliche Auseinandersetzung mit der Wirkungsweise des -Mehr-Ebenen-Umweltrechts- • Kritische rechtswissenschaftliche Auseinandersetzung mit der Rechtsprechung im Rechtsprechungsverbund (EGMR, EuGH, nationale Gerichte) • Fähigkeit zur rechtlichen Einordnung internationaler und europäischer Umweltprobleme anhand konkreter Beispiele • Fähigkeit zur rechtlichen Einordnung internationaler, europäischer und nationaler Umweltpolitiken anhand konkreter Beispiele Erwartete Leistungen: • Aufbereitung der in der Vorlesung angegebenen Rechtsprechung; regelmäßiger Besuch der Veranstaltung (Anwesenheitspflicht) und Beteiligung; Nachbereitung. 1 Prof. Dr. Silke R. Laskowski, Laskowski@uni-kassel.de Internationales und europäisches Umweltrecht II (Seminar) / WS 2014/2015 Donnerstag von 18 – 19.30 h, Nora-Platiel Str. 6 Raum 0207, Beginn: 23.10.2014 Verbindliche Abgabefrist für die Hausarbeiten, nur schriftlich und mit Unterschrift ! (Abgabe im Sekretariat, Untere Könisstr. 71, 1. Etage oder Postkasten Nora-Platiel-str. 6 oder per Post/Poststempel !; Dokument per Email nicht fristwahrend): Dienstag, 31.03.2015 ! Verfristet eigereichte Hausarbeiten und nicht unterschriebene Hausarbeiten (keine Kopien der Unterschrift !) werden zurückgewiesen und nicht korrigiert ! Die hier angegebene Literatur dient lediglich dem Einstieg in das Thema. Die Lektüre der angegebenen Literatur wird zur Vorbereitung von allen Kursteilnehmerinnen und –teilnehmern erwartet und vorausgesetzt. Von den Referentinnen und Referenten wird erwartet, dass sie dem Kurs spätestens eine Woche vor dem Referat drei weitere Literaturhinweise zukommen lassen, die von allen Teilnehmerinnen und Teilnehmern zur Vorbereitung auf das Referat zu lesen sind. THEMEN und TERMINE 23.10.2014: Überblick, Schwerpunkt Klimaschutz; Themenvergabe 30.10.2014: Internationale Klimaschutzabkommen (Klimarahmenkonvention, Kyoto- Protokoll, demnächst?) - Klimarahmenkonvention: http://unfccc.int/resource/docs/convkp/convger.pdf - Kyoto-Protokoll: http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpger.pdf - IPCC-Bericht 2013/2014 - UN-Klima-Sondergipfel New York 2014, Klimaschutzverhandlungen 12/2014 in Lima, Ende 2015 in Paris: Aktueller Stand der Verhandlungen? - Welche Regelungen sind notwendig? 6.11.2014: ( - ), Ersatztermin 21.11.2014 13.11.2014: ( - ), Ersatztermin 5.12.2014 20.11.2014: Emissionszertifikatehandel nach dem Kyoto-Protokoll, EU-Recht und deutschen Recht – ein wirksames rechtliches Klimaschutzinstrumentarium oder besteht Verbesserungsbedarf? - Cap and Trade-System - Erster Überblick: BMU, http://www.bmub.bund.de/themen/klima-energie/emissionshandel/reform-emissionshandel/ 2 21.11.2014: Emissionszertifikatehandel und Luftfahrt – völkerrechtliche und EU- rechtliche Betrachtung - EuGH, Urteil vom 21.12.2011, Rechtssache C-366/10 (Air Transport Association of America u. a. / Secretary of State for Energy and Climate Change): abrufbar unter curia.europa.eu/ ORT: Arnold-Bode-Str. 2, Raum 0409 ! 27.11.2014: -Clean Development Mechanism (CDM)” und -Joint Implementation” nach dem Kyoto-Protokoll – ein effektives rechtliches Klimaschutzinstrumentarium oder besteht Verbesserungsbedarf? - Felix Ekardt/Anne-Katrin Exner, Zeitschrift für neues Energierecht 2011/Heft 2 04.12.2014: ( - ), Ersatztermin 12.12.2014 05.12.2014: Klimaschutz durch -Climate Engeneering- 1 – Rechtliche Grundlagen und Stand der Diskussion? (Weltraumspiegel) - Kiel Earth Institute, Sondierungsstudie 2011, http://www.kiel-earth-institute.de/sondierungsstudie-climate-engineering.html - Zeitschrift für Umweltrecht, 2011/Heft 10, beck-online (juristische Datenbank, Uni Kassel) ORT: Arnold-Bode-Str. 2, Raum 0408 ! 11.12.2014: Klimaschutz durch -Climate Engeneering- 2 – Rechtliche Grundlagen und Stand der Diskussion? (Algendünger) 12.12.2014: Klimaschutz durch -Climate Engeneering- 3 – Rechtliche Grundlagen und Stand der Diskussion? (Künstliche Wolken) ORT: Kurt-Wolters-Str. 3, Raum 1121 ! 18.12.2014: Die neue UN-Quecksilberkonvention 2013 (-Minamata-Konvention-) – Inhalt, rechtliche Bindungswirkung und rechtliche Auswirkungen auf das EU-Recht und das Recht der EU-Mitgliedstaaten, Bsp. Deutschland? - UN-Quecksilberkonvention: http://www.mercuryconvention.org/Portals/11/documents/Booklets/Minamata% 20Convention%20on%20Mercury_booklet_English.pdf 15.01.2014: Klimabedingte Migration und Flucht – Welche rechtliche Verantwortung trifft die EU und die Staaten der EU, Bsp. Deutschland? - EU-rechtliche und verfassungsrechtliche Betrachtung - Umweltbundesamt, Rechtsstellung und rechtliche Behandlung von Umweltflüchtlingen, 2010, http://www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/461/publikationen/4035.pdf 3 22.01.2015: Die europäischen und deutschen Wälder – fit für den Klimawandel? Sind die rechtlichen Schutzinstrumentarien ausreichend? - EU-Kommission, GRÜNBUCH Waldschutz und Waldinformation: Vorbereitung der Wälder auf den Klimawandel vom 1.3.2010, KOM(2010)66 endgültig - RICHTLINIE 2004/35/EG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES vom 21. April 2004 über Umwelthaftung zur Vermeidung und Sanierung von Umweltschäden, Amtsblatt der EU Nr. L 143, S. 56 29.01.2014: Das Menschenrecht auf Wasser und sanitäre Grundversorgung – Inhalt, umweltrechtliche Implikationen, rechtliche Bindungswirkung und rechtliche Auswirkung auf das EU-Recht und nationale Recht, Bsp. Deutschland? - Internationaler Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte (UN-Sozialpakt), Fakultativprotokoll und Rechtskommentar Nr. 15 (General Comment No. 15): abrufbar über Deutsches Institut für Menschenrechte, http://www.institut-fuer- menschenrechte.de/menschenrechtsinstrumente/vereinte- nationen/menschenrechtsabkommen/sozialpakt-icescr.html - Silke R. Laskowski, Das Menschenrecht auf Wasser, 2010 - Silke R. Laskowski, Time for implementation of the Right to Water and Sanitation – e.g. the missing impelementation in Germany, Journal for European Environmental & Planning Law (JEEPL) 9.2 (2012), p. 164 05.02.2015: Gibt es ein europäisches und/oder deutsches Grundrecht auf eine gesunde Umwelt – Inhalt, rechtliche Grundlage (EMRK, EU-Recht, GG)? 12.02.2015: Künftige Europäische Freihandelsabkommen CETA, TTIP und TiSA mit Investitionsschutzklauseln und Investor-Staat-Streitbeilegungsverfahren vor privaten Schiedsgerichten – eine Gefahr für den europäischen und deutschen Umweltschutz? - Stand der Diskussion und europarechtliche und verfassungsrechtliche Einordnung - EU-Verhandlungsmandat TTIP vom 17.06.2013: abrufbar über das Bundeswirtschaftsministerium unter http://www.bmwi.de/DE/Themen/Aussenwirtschaft/ceta.html - Konsolidierter CETA-Text (Englisch): abrufbar über das Bundeswirtschaftsministerium unter http://www.bmwi.de/DE/Themen/Aussenwirtschaft/ceta.html - Rechtsgutachten von Mayer und Schill im Auftrag des Bundeswirtschaftsministeriums: abrufbar über das Bundeswirtschaftsministerium unter http://www.bmwi.de/DE/Themen/Aussenwirtschaft/ceta.html Literaturempfehlungen: - Marauhn/Beyerlin, International Environmental Law, 2011 - Meßerschmidt, Europäisches Umweltrecht, 2011 - Koch (Hrsg.), Umweltrecht, 3. Aufl. 2010, 4. Aufl. 2013 (i.E.) - Erbguth/Schlacke, Umweltrecht, 4. Aufl. 2012 - Grabenwarter, Europäische Menschenrechtskonvention, Kommentar, 2010 - Calliess/Ruffert, Verfassungsrecht der EU, Kommentar 4. Aufl. 2011 - Meyer, Charta der Grundrechte der EU, Kommentar, 3. Aufl. 2011 - Herdegen, Europarecht, 14. Aufl. 2012 - Herdegen, Völkerrecht, 11. Aufl. 2012 - Ruffert/Walter, Institutionalisiertes Völkerrecht, 2009 - Graf Vitzthum (Hrsg.), Völkerrecht, 5. Auflage 2011 - Stein/von Buttlar, Völkerrecht, 13. Aufl. 2012 Juristische Fachliteratur (Zeitschriften, Lehrbücher, Handbücher, Kommentare) und Rechtsprechung finden Sie in der Bibliothek der Universität Kassel und in den juristischen Datenbanken -JURIS- und -Beck Online-, virtueller Zugang über die Datenbank der Universitätsbibliothek Kassel Links (Datenbanken, Gerichte, Vertragstexte etc.): vgl. Veranstaltungstableau zur gleichnamigen Vorlesung Rechtsprechung: EGMR / EMRK Lärmbelästigung 1.) EGMR (Große Kammer), Urteil vom 08.07.2003 - 36022/97 -, NVwZ 2004, 1465 (-Lärmbelästigung durch Flughafen Heathrow-) 2.) EGMR (IV. Sektion), Urteil vom 16. 11. 2004 - 4143/02 (Moreno Gómez/Spanien), NJW 2005, 3767 (-Schutz vor nächtlichem Diskolärm-) Schutz gegen Umweltschäden 3.) EGMR (V. Sektion), Entscheidung v. 3.7. 2007 - 32015/02 (Gaida/Deutschland), NVwZ 2008, 1215 (-Gesundheitsgefahren durch Mobilfunkanlage-) 4.) EGMR (V. Sektion) , Entscheidung v. 12. 5. 2009 - 18215/06 Greenpeace u.a./ Deutschland - NVwZ 2011, 93 (-Staubpartikelemissionen durch Dieselfahrzeuge-) 2 EuGH Schutz gegen Umweltschäden 5.) EuGH (2. Kammer), Urteil vom 25. 7. 2008 - C-237/07 (Janecek/Freistaat Bayern), NVwZ 2008, 984 (-Aktionsplan zur Luftreinhaltung-) Zugang zu Umweltinformationen, Öffentlichkeitsbeteiligung, Zugang zu Gerichten 6.) EuGH, Urt. v. 14.02.2012 – C-204/09 – (-Flachglas Torgau- - Vorabentscheidungsersuchen – Aarhus-Konvention – RL 2003/4/EG – Zugang zu Umweltinformationen – Gremien und Einrichtungen, die in gesetzgebender Eigenschaft handeln) 7.) EuGH (Große Kammer), Urt. v. 8. 3. 2011 − C-240/09 (Lesoochranárske zoskupenie VLK/Ministerstvo ivotného prostredia Slovenskej republiky), NVwZ 2011, 673 (-Öffentlichkeitsbeteiligung an Entscheidungsverfahren und Zugang zu Gerichten in Umweltangelegenheiten- – Aarhus-Konvention Art. 9 III) 8.) EuGH (4. Kammer), Urt. v. 12. 5. 2011 − EuGH C-115/09 - (BUND/Bezirksregierung Arnsberg), NVwZ 2011, 801 (-Trianel-; Recht von Umweltverbänden auf Zugang zu Überprüfungsverfahren); dazu Schlacke, NVwZ 2011, 804 9.) EuGH (3. Kammer), Urt. v. 28.07.2011 – C-71/10 – (Office of Communication/Information Officer), NVwZ 2011, 1060 (-Kumulierte Berücksichtigung von Gründen-) Naturschutz 10.) EuGH, Urt. v. 9.6.2011 – C-383/09 (Kommission/Französische Republik), NVwZ-RR 2011, 675 (-Unzulänglichkeit der zum Schutz des Feldhamsters getroffenen Maßnahmen-) Gewässerschutz 11.) EuGH, Urt. v. 11.09.2012 – C-43/10 – (Umleitung des Flusses Acheloos; EU-WRRL; Trinkwasserversorgung; Verschlechterungsverbot) Klimaschutz 12.) EuGH, Urt. v. 21.12.2012 - C-366/10 – (Einbezug des internationalen Luftverkehrs in den europäischen Emissionszertifikatehandel) Bemerkung Leistungsnachweis Referat und Seminararbeit FB 07 Institut für Wirtschaftsrecht Referat und Seminararbeit Uni Kassel WiSe 2014/15 Wirtschaftsrecht Univ-Prof. Laskowski Silke Ruth