Projekt A 17 Armutswanderung in Europa und kommunale Auswirkungen Zuwanderung aus Bulgarien und Rumänien in die Dortmunder Nordstadt

Hintergrund, Ausgangslage: Innerhalb der Europäischen Union gibt es spätestens seit den EU-Osterweiterungen von 2004 und 2007 ein starkes Wohlstandsgefälle. Eine Vollzeitbeschäftigung in Deutschland wird im Schnitt mit etwa 3100 €/Monat vergütet. In Bulgarien und Rumänien erhalten Vollzeitbeschäftigte im Schnitt etwa 300 €/Monat bzw. 500 €/Monat. Und da es einem Durchschnittswert eigen ist, dass Ausreißer nach oben und unten nicht abgebildet werden, ist davon auszugehen, dass es Menschen gibt, die deutlich unterhalb diesen Durchschnittswerten vergütet werden. Das bulgarische Sozialministerium geht bspw. davon aus, dass 20% ihrer Bevölkerung von weniger als 95€/Monat lebt. Bulgarien und Rumänien sind seit 2007 Mitglieder der Europäischen Union. Für ihre Bürger und Bürgerinnen gilt die Freizügigkeit, die alle EU-Bürger und Bürgerinnen berechtigt, sich im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten frei zu bewegen und aufzuhalten. Bislang gelten noch Übergangsbestimmungen, die die Freizügigkeit einschränken. Insbesondere der Zugang zum Arbeitsmarkt ist reglementiert. Nichtsdestotrotz, diejenigen, die keine Perspektive mehr sehen, hoffen darauf ihr Glück in einem anderen Staat zu finden und verlassen ihre Heimat. Ziel sind bestimmte Viertel in deutschen Städten. In Berlin ist es Neukölln, in Duisburg Hochfeld, in Dortmund die Nordstadt. Es sind tausende, die in diesen Vierteln ankommen, eine Wohnung suchen, keine bezahlbare Bleibe finden und einfachste Tätigkeiten anbieten. Kaum jemand der Gestrandeten hat einen Bildungsabschluss oder eine Berufsausbildung. Der hiesige Arbeitsmarkt kann sie nicht aufnehmen. Die Zahl der Einwanderungen aus diesen beiden Ländern nach Deutschland steigt seit 2007 dennoch stetig an. Ab dem 01.01.2014 gilt für beide Länder die Freizügigkeit vollumfänglich – ohne Zugangsbeschränkungen zum Arbeitsmarkt - sodass mit einem weiteren Anstieg der Armutszuwanderung zu rechnen ist. Die Projektarbeit Das Problem ist aktuell. Das Problem ist komplex. Das Problem ist politisch. Eine goldene Lösung gibt es nicht. Dass europäische Grundrechte eingeschränkt werden, ist unwahrscheinlich. Die betroffenen Kommunen werden mit der Zuwanderung umgehen müssen. Es geht darum, ... - ... Stellschrauben auf den einzelnen administrativen Ebenen zu identifizieren, wobei der Fokus auf den kommunalen Handlungsrahmen gerichtet wird. - ... diejenigen lokalen Akteure zu identifizieren, die handeln können. - ... Maßnahmen zu entwickeln, mit der Zuwanderung umzugehen. - ... ein Verfahren zu entwickeln, mit dem die unterschiedlichen Akteure ihre Maßnahmen koordiniert zum Einsatz bringen können. Die Projektarbeit ist interdisziplinär. Es werden Inhalte aus den Fachbereichen Soziologie, Ökonomie und Recht vereint. Bachelor Raumplanung (2007) Prüfung: Modulprüfung (unbenotet), 3 Studienleistungen (unbenotet) Prüfungsform: Abschlussbericht inkl. Disputation Studienleistungen: (A) Exposé; (B) Zwischenbericht; (C) Zwischenpräsentation, Plakat und Abstract im Rahmen des Projektmarktes Technische Universität Dortmund WiSe 2013/14 Schuster, Nina, Dr. Dipl.- Ing. Hermanns Regina