Seminar Wohnungsmarkt und kommunale Wohnungspolitik was StadtplanerInnen darüber wissen sollten

Im Kontext wachsender regionaler Disparitäten stehen die lokalen Wohnungsmärkte wieder zunehmend im Blickpunkt kommunaler Politik und Planung: Aus Wachstums-, Stagnations- und Schrumpfungsperspektiven resultieren jeweils unterschiedliche Problemlagen und Handlungserfordernisse, die durch teilmarktspezifische Entwicklungsmuster überlagert und aus-differenziert werden. Der lokale Wohnungssektor ist somit oftmals gleichzeitig von der Zu- und Abnahme unterschiedlicher Bevölkerungsgruppen, von Nachfragedruck und Leerstands-problematik, Angebotsdefiziten und Preisverfall, aber auch von wachsenden Versorgungsproblemen insbesondere im unteren Preissegment des Mietwohnungssektors geprägt und verlangt nach zielgenauen, differenzierten wohnungspolitischen Interventionen. Auf der stadträumlichen Ebene führen diese Prozesse zu einer zunehmenden Aufspreizung der Entwicklungschancen von Stadtteilen und Quartieren – und bedingen vielfach eine verstärkte sozialräumliche Segregation. In diesem Kontext werden weitreichende stadtentwicklungspolitische Entscheidungen im Spektrum von Neubau, Umbau und Rückbau erforderlich. Mit den Mitteln einer klassischen Baulandpolitik allein sind die vielfältigen Herausforderungen der Zukunft kaum zu bewältigen. Dies hat auch Konsequenzen für die Arbeit von StadtplanerInnen: Die Komplexität des lokalen Wohnungsmarkts verlangt zum einen eine stärkere Berücksichtigung innerhalb der klassischen Aufgaben von Städtebau, Stadtentwicklung und Stadtumbau, er bietet zum anderen aber auch neue Tätigkeitsfelder wie die Erarbeitung kommunaler Wohnraumversorgungskonzepte nach WoFG oder die Einrichtung Kommunaler Wohnungsmarktbeobachtungssysteme. Das Seminar will vor diesem Hintergrund grundlegende Kenntnisse über Wohnungsmarkt und Wohnungspolitik vermitteln. Themen sind u. a.: Wohnungsmärkte im (demografischen) Wandel: Marktmechanismen und Förderwirkungen im Spannungsfeld von Wachstum und Schrumpfung Wohnungsnachfrage der Zukunft: Quantitative und qualitative Perspektiven Eigentum versus Miete: Wo liegt die Zukunft des städtischen Wohnungsmarkts? Wohnungsmarkt, stadträumliche Entwicklung, sozialräumliche Entwicklung: Freiwillige und unfreiwillige Segregation, auf- und absteigende Quartiere Akteure im lokalen Wohnungssektor: Politiker, Investoren, Nachfrager und Lobbyisten - Wer will was am Wohnungsmarkt? Der Wohnungssektor im stadtregionalen Zusammenhang: Konkurrenzen und Kooperationen zwischen Stadt und Umland Steuerungsoptionen: Instrumente kommunaler Wohnungspolitik Strategische Optionen: Lokale Wohnungspolitik als Instrument einer integrierten kommunalen Entwicklungsplanung Europäische Perspektiven: Alternative Modelle kommunaler Wohnungspolitik Neben der Vermittlung grundlegender Inhalte und Methoden stehen praktische Handlungsoptionen der Planung im Vordergrund. Im Rahmen eines Planspiels „Aktive lokale Wohnungsmarktentwicklung“ können die Studierenden (in Kleingruppen) die im Seminar gewonnenen Erkenntnisse exemplarisch zur Anwendung bringen: Für konkrete Stadtquartiere in der Stadtregion Kassel sind zukünftige Nachfragepotentiale zu ermitteln, Entwicklungsper-spektiven zu erarbeiten, Handlungserfordernisse zu erkennen und geeignete Umsetzungsstrategien und -instrumente zu benennen. Das Seminar richtet sich an Studierende im Haupt- und Vertiefungsstudium und baut auf eine aktive Beteiligung durch die Teilnahme am Planspiel, das Lesen von Texten oder auch die Übernahme von Referaten. Das Seminar ist als Grundlage für die Erstellung von Studienarbeiten geeignet. FB 06 Architektur, Stadtplanung, Landschaftsplanung Uni Kassel WS 2006/2007 Architektur Landschaftsarchitektur und Landschaftsplanung Dipl.-Ing. Naefe Rainer